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税务新闻
我国将提高资源税税率下游行业面临成本压力
来源: 消费日报     作者: 盖东海     发文日期: 2007-06-25
  据权威人士透露,中国将大幅提高资源税税率,上调幅度至少1倍,并将计征方法由目前定额征收改为定率征收,即由从量征税改为从价征税。专家分析,国家希望通过此举提高资源的使用成本,达到既节能降耗,又增加财政收入的目的。据悉,调高资源税的方案已上报国务院,并“建议7月份出台”。
  “目前,我国资源税的征收范围主要包括石油、煤炭、天然气、金属类矿产、非金属类矿产以及盐。”税法专家、上海财经大学教授胡怡建告诉记者,“由于开采地的环境条件不同,收益的比率也不一样,如在大庆和内蒙同样开采一桶石油,后者的成本要远远高于前者,所以我们国家一直施行从量征收。”实际上,目前我国包括石油、天然气在内的资源类产品价格正在逐步和国际市场接轨,这两年价格上升幅度很大,但国家的从量征收不能反映价格波动。“这导致企业和个人的绝对收益增加,但国家并没有相应增加收益。计征方法改革后,税收将和资源价格波动挂钩,这符合国家和企业利益共享的原则,提高政府的税收。”胡怡建表示。
  但该税种将对煤炭、钢铁、有色金属等资源性行业及其下游行业构成较大的冲击。社科院财政与贸易经济研究所副所长高培勇表示:“在这样一种格局面前,税收负担的上调,它所代带来的直接结果是,挤压相关企业的利润空间。”
  高培勇指出,从另外一个角度来看,由于相关企业的利润空间被挤压了,交通运输行业是成品油的主要下游行业之一,未来将有较大的压力。以航空行业为例,假如航空用油每吨上调300块钱的话,按上海航空公司年消耗18万吨的水平测算,相当于直接增加成本4000万元,在不上调机票价格的情况下,影响公司每股收益下降0.03元。

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